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Globalización, desarrollo regional y
atomización del Estado Nación ©Martha C. Vargas T. Se permite
la reproducción parcial, sin fines comerciales, del presente trabajo siempre
y cuando se mencione el Título y la autora y se le informe por escrito a: |
1.3.3 La crisis de la deudaCon estos tipos de interés
entraron en una profunda y larga crisis tanto los países industriales como el
mundo en desarrollo. Este tuvo que refinanciar, a intereses astronómicamente
altos, las deudas contraídas en los años setenta, cuando dichos intereses
eran relativamente bajos. Con la depresión del comercio mundial, se produjo
la incapacidad de pago. Según Jacqueline Roddick, la crisis
causada por la exacerbación de la competencia mundial, la crisis petrolera, y
el llamado reciclaje de los fondos provenientes de los altos precios del
hidrocarburo por parte de la banca internacional, la elevación sin
precedentes del gasto militar de Estados Unidos a fin de retomar la
iniciativa mundial no solo frente a la URSS sino a las otras naciones
occidentales, vino a descargarse principalmente sobre los países
subdesarrollados, a los que se les impuso para garantizar el pago de su deuda
externa, una receta consistente, en términos generales, en: Reducir la demanda interna mediante la
baja de los salarios reales y el recorte de la inversión pública; devaluar la
moneda a fin de abaratar las exportaciones; eliminar los controles a las
importaciones; liberar los precios; reducir el déficit fiscal,
preferentemente eliminando los subsidios a los alimentos, el combustible y el
transporte, y mediante el encogimiento del llamado gasto social;
reestructurar los precios relativos, es decir, aumentar los precios de
sectores como la energía eléctrica; elevar las tasas de interés, lo que
genera ventajas a las multinacionales frente a las empresas domésticas dadas
sus conexiones financieras en el exterior y eleva el costo de los empréstitos
de los gobiernos; eliminar los subsidios gubernamentales a la inversión lo
cual también beneficia a los conglomerados frente a las empresas locales, y
reducir la inversión estatal en la economía, según el criterio de que ésta
desestimula los esfuerzos del sector privado para obtener crédito y obliga a
elevar sus precios mediante incrementos tributarios. Estas políticas pregonadas como necesarias
para reducir la inflación y el déficit fiscal terminaron, por el contrario,
produciendo olas inflacionarias que se sumaron a las causadas por el alza de
los intereses locales a fin de atraer el capital usurario, todo lo cual
terminó descargándose sobre los salarios de los empleados públicos y
privados. (Roddick,1990 p.84). Simultáneamente se adelantaron políticas
de descentralización orientadas a fomentar “el esfuerzo fiscal propio” de
municipios y regiones, asunto que se tratará en el capítulo pertinente. En resumen, a raíz de la saturación de los
mercados de las potencias y de la crisis de la deuda empiezan a imponerse
medidas que limitan y descentralizan la acción estatal y favorecen a las
multinacionales. 1.3.4 La baja productividadAl finalizar los años sesenta, los Estados
Unidos aumentaron las importaciones de algunos productos de industrias
manufactureras de trabajo intensivo, tales como textiles y artículos
electrónicos. En los setenta, el desafío para Norteamérica creció y
penetraron productos de ramas industriales de capital intensivo, como
automóviles y acero. Estos bienes provenían de Japón, principalmente. TABLA 5 BENEFICIOS
TRAS IMPUESTOS COMO PORCENTAJE DEL PNB PARA
COMPAÑIAS NO FINANCIERAS
Fuente:
Departamento del Comercio, Estudio de Negocios Corrientes de los Estados
Unidos.[1] La demanda de productos importados crea un
excedente de la capacidad interna, por lo que los márgenes de utilidad
descienden (ver tabla 5) y los precios aumentan, ya que los mismos gastos
fijos deben amortizarse sobre menos unidades de producto. La productividad
laboral baja. (Moran, 1998: p. 28). Esta situación se agudiza posteriormente
al desatarse una nueva oleada de fusiones que procuran ganancias financieras
sin importarles la estabilidad de las empresas. Se buscaba a través de la
especulación resarcirse de los reveses ocurridos en las ramas industriales.
Robert Reich, asesor del partido demócrata norteamericano caracteriza estas
maniobras hablando de la formación de “un empresariado de papel” y critica la
aparición de negocios que no tienen ninguna actividad primaria. Los crecientes déficit comercial y fiscal norteamericanos produjeron
en los años 70 la caída del andamiaje de Bretton Woods en el aspecto monetario.
El dólar dejó de ser la única divisa internacional y en vez de los tipos de
cambio fijos se dieron tipos de cambio fluctuantes. |