Globalización, desarrollo regional y atomización del Estado Nación

©Martha C. Vargas T.


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TABLA DE CONTENIDO

1.3.3      La crisis de la deuda

Con estos tipos de interés entraron en una profunda y larga crisis tanto los países industriales como el mundo en desarrollo. Este tuvo que refinanciar, a intereses astronómicamente altos, las deudas contraídas en los años setenta, cuando dichos intereses eran relativamente bajos. Con la depresión del comercio mundial, se produjo la incapacidad de pago.

Según Jacqueline Roddick, la crisis causada por la exacerbación de la competencia mundial, la crisis petrolera, y el llamado reciclaje de los fondos provenientes de los altos precios del hidrocarburo por parte de la banca internacional, la elevación sin precedentes del gasto militar de Estados Unidos a fin de retomar la iniciativa mundial no solo frente a la URSS sino a las otras naciones occidentales, vino a descargarse principalmente sobre los países subdesarrollados, a los que se les impuso para garantizar el pago de su deuda externa, una receta consistente, en términos generales, en:

Reducir la demanda interna mediante la baja de los salarios reales y el recorte de la inversión pública; devaluar la moneda a fin de abaratar las exportaciones; eliminar los controles a las importaciones; liberar los precios; reducir el déficit fiscal, preferentemente eliminando los subsidios a los alimentos, el combustible y el transporte, y mediante el encogimiento del llamado gasto social; reestructurar los precios relativos, es decir, aumentar los precios de sectores como la energía eléctrica; elevar las tasas de interés, lo que genera ventajas a las multinacionales frente a las empresas domésticas dadas sus conexiones financieras en el exterior y eleva el costo de los empréstitos de los gobiernos; eliminar los subsidios gubernamentales a la inversión lo cual también beneficia a los conglomerados frente a las empresas locales, y reducir la inversión estatal en la economía, según el criterio de que ésta desestimula los esfuerzos del sector privado para obtener crédito y obliga a elevar sus precios mediante incrementos tributarios.

Estas políticas pregonadas como necesarias para reducir la inflación y el déficit fiscal terminaron, por el contrario, produciendo olas inflacionarias que se sumaron a las causadas por el alza de los intereses locales a fin de atraer el capital usurario, todo lo cual terminó descargándose sobre los salarios de los empleados públicos y privados. (Roddick,1990 p.84).

Simultáneamente se adelantaron políticas de descentralización orientadas a fomentar “el esfuerzo fiscal propio” de municipios y regiones, asunto que se tratará en el capítulo pertinente.

En resumen, a raíz de la saturación de los mercados de las potencias y de la crisis de la deuda empiezan a imponerse medidas que limitan y descentralizan la acción estatal y favorecen a las multinacionales.

1.3.4      La baja productividad

Al finalizar los años sesenta, los Estados Unidos aumentaron las importaciones de algunos productos de industrias manufactureras de trabajo intensivo, tales como textiles y artículos electrónicos. En los setenta, el desafío para Norteamérica creció y penetraron productos de ramas industriales de capital intensivo, como automóviles y acero. Estos bienes provenían de Japón, principalmente.

TABLA 5

BENEFICIOS TRAS IMPUESTOS COMO PORCENTAJE DEL PNB

PARA COMPAÑIAS NO FINANCIERAS

1960

7.4%

1970

5.3%

1980

7.5%

1961

7.0

1971

5.9

1981

6.8

1962

7.6

1972

6.4

1982

4.7

1963

7.9

1973

7.4

1983

5.2

1964

8.8

1974

8.0

1984

5.7

1965

9.7

1975

7.7

1985

4.4

1966

9.5

1976

8.6

1986

3.4

1967

8.5

1977

9.4

1987

4.1

1968

7.9

1978

9.0

1988

4.7

1969

6.7

1979

8.9

1989

4.1

Fuente: Departamento del Comercio, Estudio de Negocios Corrientes de los Estados Unidos.[1]

 

La demanda de productos importados crea un excedente de la capacidad interna, por lo que los márgenes de utilidad descienden (ver tabla 5) y los precios aumentan, ya que los mismos gastos fijos deben amortizarse sobre menos unidades de producto. La productividad laboral baja. (Moran, 1998: p. 28).

Esta situación se agudiza posteriormente al desatarse una nueva oleada de fusiones que procuran ganancias financieras sin importarles la estabilidad de las empresas. Se buscaba a través de la especulación resarcirse de los reveses ocurridos en las ramas industriales. Robert Reich, asesor del partido demócrata norteamericano caracteriza estas maniobras hablando de la formación de “un empresariado de papel” y critica la aparición de negocios que no tienen ninguna actividad primaria.

Los crecientes déficit comercial y fiscal norteamericanos produjeron en los años 70 la caída del andamiaje de Bretton Woods en el aspecto monetario. El dólar dejó de ser la única divisa internacional y en vez de los tipos de cambio fijos se dieron tipos de cambio fluctuantes.

 


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1. Tomado de FORTUNE. Biblioteca de Economía. Editorial Warner Books. 1996, p.19